新华社评论员:以改革创新赢得历史机遇

 

　　造房要架梁，撒网要抓纲。学习贯彻党的十八届五中全会精神，最重要的课题，就是牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。“理者，物之固然，事之所以然也。”理念是行动的先导，发展理念正确，发展方向就对头，发展成效就明显。改革开放３０多年，用新的发展理念引领发展行动，构成了一条鲜明的历史脉络。

 

　　今天，中国发展航船已经行至关键渡口，迎来全面建成小康社会的决胜阶段。向内看，我国经济发展进入新常态，呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点，消除贫困、治理环境污染、解决发展不平衡等问题凸显；向外看，中国与世界处于深度融合互动之中，国际竞争日趋激烈。世界银行相关研究显示，１９６０年全球１０１个中等收入经济体中，仅有１３个迈过“中等收入陷阱”，最终进入高收入行列。机遇与挑战并存，展望２０２０年，当代中国能不能乘势而上，一鼓作气建成全面小康，关键就看能不能实现发展动力、发展结构、发展方式的历史性跨越。

 

　　“任何哲学只不过是在思想上反映出来的时代内容。”五大发展理念，正是着眼于中国发展的新阶段、新趋势、新问题，开启一场关系发展全局的深刻变革。以创新为核心基点，为的是培育发展动力，实现从要素投入转向创新驱动；以协调为内在要求，为的是破解“一条腿长、一条腿短”的矛盾，形成平衡发展结构；以绿色为必要条件，为的是改善生态环境，形成人与自然和谐的可持续发展新格局；以开放为必由之路，为的是加强内外联动，形成合作共赢大格局；以共享为本质要求，为的是增进人民福祉，形成促进公平正义的发展导向。

 

　　五大理念相互贯通、相互促进，构成具有内在联系的集合体。只有统一贯彻、全面落实，才能使发展动力更强劲、发展结构更优化，实现发展方式从规模速度型向质量效率型的历史性转变。以五大发展理念擘画未来发展，正是跨越“中等收入陷阱”的“中国策”，是我们建成全面小康的决胜方略。

 

　　“非知之艰，行之惟艰。”观察现实，从资源型地区的困境，到低技术企业的“寒冬”，新常态下，最具挑战性的问题是，老办法不灵了，新路子还在探索中。正如习近平总书记指出的，我国发展走到今天，发展和改革高度融合。贯彻五中全会精神，就要发挥改革的突破性和先导性作用，增强改革创新精神。五大发展理念，本身就是改革开放经验总结、重大理论创新；落实五大发展理念，最有力抓手也是改革创新。

 

　　有改革才有动力，有创新才有出路。深化体制机制改革，为市场主体清障搭台，才能打造创新驱动新引擎，从拼资源、拼消耗的老路中走出来。深化生态文明体制改革，推动绿色发展，才能跳出“先污染后治理”的怪圈。深化教育、医疗、社保等民生改革，不搞“大水漫灌”、实行精准扶贫，才能不断增强人民群众的获得感……

 

　　“大凡新命之诞生，新运之创造，必经一番苦痛为之代价。”转变发展方式，必然伴随阵痛、布满艰辛。一位县委书记坦陈，这两年为了保护生态，当地淘汰大批落后产能，结果拖累了ＧＤＰ。压力之下，不禁动了走“回头路”的念头。类似这样的纠结，也在告诉我们，树立和践行五大发展理念，必然是破立结合、革故鼎新的过程。既要把握发展规律、保持发展定力，让新理念入脑入心、成为自觉，也要摆脱对粗放式发展的路径依赖、“ＧＤＰ至上”的思维惯性、既得利益的种种羁绊，以“不日新者必日退”的忧患意识、敢为天下先的改革劲头，奋力闯出一条发展新路来。

 

　　谚语说，只要顺河走，就能够发现大海。把五大发展理念融入实践，谋在新处、干在实处、走在前列，不断创造惠及广大人民的发展成果，我们必将赢得全面建成小康的决胜五年，推动中国发展航船“直挂云帆济沧海”。