亳州:智慧城市的创新样板

 

        2015年4月7日，住房城乡建设部和科学技术部联合发布了《关于公布国家智慧城市2014年度试点名单的通知》，亳州市被确定为国家智慧城市2014年度新增试点城市。在智慧城市建设方面，2014年9月份以来，亳州市运用“互联网+”思维，充分挖掘大数据资源，建设了亳州市云计算数据中心、宽带亳州、公共信息服务平台、数字化城管、亳州市网上办事大厅等一批打基础、管长远、惠民生的信息化项目，初步实现基础设施智能化、生活环境宜居化、城市管理精细化、公共服务便捷化、产业发展现代化目标的“智慧亳州”建设。

 

       如何让城市更聪明？

 

       作为未来城市发展的新理念和新实践，智慧城市正成为社会各界关注的热点。而如何让城市更智慧？日前，亳州市召开智慧城市大数据应用专题研讨会暨项目对接会，专家、学者和企业，就智慧城市、数据中心建设和大数据应用经验和成果展开了激烈讨论。

 

       “让城市越来越聪明，这是智慧城市给人的第一感觉。智慧城市的聪明就是将信息技术应用到城市生产、生活的各个方面，比如智能公交、一键养老、全城无线宽带等，让老百姓获得更高质量的生活，感受到城市更有智慧。”亳州市市长汪一光介绍说，亳州的智慧城市就是在物联网、云计算、人工智能等新一代信息技术支撑下，形成的一种新型信息化的城市形态。“利用智慧城市技术手段，既可以解决交通拥堵、看病难等‘城市病’，也能给老百姓带来方便和实惠。比如，衣食住行都能随时移动付费，在回家路上用无线终端提前打开热水器等。总之，智慧城市建设将实现智慧规划和管理城镇、智慧配置城市资源、提升城市管理能力和服务水平的目标。”

 

       自国家开展智慧城市试点建设以来，智慧城市的美妙远景激发了很多城市的“智慧冲动”，但要让智慧城市美梦成真，还有技术、资金、管理等诸多障碍需要破除，特别是在智慧城市建设实践过程中，各种“重项目、轻规划”，“重建设、轻应用”，“重模仿、轻创新”等报道经常见诸媒体，许多问题和误区引起关注。

 

       “智慧城市建设是一个复杂的系统工程，不可能一蹴而就。由于我国各地城市建设的基础参差不齐，如果缺乏科学规划和统筹布局，很可能会造成投入成本增高、低水平重复建设、资源利用率低等后果。就像以前有些地方的信息化建设，各个部门自行其是，花了不少钱，结果却建了一大堆不能互联互通的‘信息孤岛’。”侯化说，针对智慧城市发展过程中容易出现的问题和偏差，应着眼于全局，加强顶层设计和统筹规划，以市场需求为导向，技术创新为依托，“对症下药”，努力实现城市健康可持续发展。

 

        处理海量数据，创新才是“智慧”的关键

 

       智慧城市不是空中楼阁，必须建立在海量的、精确的、动态的信息数据基础上。换而言之，智慧城市是城市信息化的高级阶段。伴随网络帝国的崛起、移动技术的融合发展，知识环境下，智慧城市如何处理收集到海量信息，选择有用信息呢？

 

       中城智慧城市建设研究会秘书长李建平告诉记者，“首先要将城市中所有的信息数据进行整合，之后将收集到的信息数据通过云计算统一处理，再将分析结果传输给每一个需要这些信息的人。就交通堵塞的问题而言，智慧城市可以监测各个路段的车流量，并将每个路段信息显示在各个电子终端上，并在交通拥堵的路段进行标记，这样人们就会自觉避开拥堵的路段，从而缓解交通压力。”

 

       城市要变得聪明，创新是关键。目前，有两种驱动力推动智慧城市逐步形成：一是以物联网、云计算、移动互联网为代表的新一代信息技术，二是知识社会环境下逐步孕育的开放的城市创新生态。前者是技术创新层面的技术因素，后者是社会创新层面的社会经济因素。

 

      以亳州为例，亳州市信息局局长王宇告诉记者，2014年10月份，该市正式启动云计算数据中心一期建设项目，云计算数据中心将分散于各委、办、局信息中心的部门网站和业务系统汇聚到一起，共汇集、整合了46个市直单位数据资源7.5亿条，建设了人口数据库、法人数据库、城市监控视频数据库和电子证照数据库，并初步实现了数据资源与网上办事大厅、“我家亳州”APP、视频数据平台的互联互通、共享应用，初步形成了集中建设、统一管理的政府云计算集群。宽带亳州建设方面，乡镇以上4G信号覆盖逾95%；网上办事大厅建设，办结申办事项86.8万件；公共信息服务平台建设，成功上线40个栏目；视频数据平台建设，2016年将全面投入使用；数字城管建设，已初步实现城乡无死角监控；特色产品追溯体系建设，已进入试运行阶段，目前，已发放中药材流通追溯设备2000多台套，成功注册节点企业2000多家，安装溯源秤2100多台，700多家企业开始上传追溯数据，白酒追溯体系建设初步成形。