中国双创的四城标本

2019年3月20日，在距离2018年全国双创周活动结束156天之后，又一场“双创”重磅活动在成都菁蓉汇启幕，继往开来，“创响中国”活动在这里拉开2019年的系列征程。

这是“创响中国”系列活动的第四年，也是全国双创周活动开展的第四年。

自2014年9月中国总理李克强在夏季达沃斯论坛上提出，要在960万平方公里土地上掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”、“人人创新”的新势态。“双创”这个词逐渐火爆起来，直至引燃了整个中国的创新创业热潮，2018年，“双创”当选为年度经济类十大流行语。

过去的四年间，“双创”成了小企业兴业之策，也成为大企业昌盛之道。

2015年10月19日，首届全国大众创业万众创新活动周在北京中关村举行，以年度为节点的创新创业主题活动成为常态；2016年深圳、2017年上海、2018年成都，四年间，四座城市成为中国双创的鲜活标本，承载了创新创业最为隆重的成果展示和社会赞赏。

当四年后几位城市活动的参与者签署“城市创新创业服务联盟倡议书”的时候，人们才在脑海中将这几座横跨中国南北东西的城市连线，才在脑海中对创新创业在中国大地发展背后的天翻地覆有了具象化的脉络。

中关村创业大街的内和外

这是一条220米长的步行街，机动车不能驶入，位于北京市海淀区的中关村核心区。北京中关村，是中国科技创新的代名词，而中关村创业大街，就成了中国创业者最丰富的浓缩标本。

表面上，这里和别处的步行街没有什么不同，只是各类时髦的服饰店被咖啡店所代替。站在街道中央，车库咖啡、 36氪、联想之星，还有遍布全国大小城市的沙县小吃。

30年前，这里有一个知名的地标：中国海淀图书城。说是“城”，其实只是周围几层不太高的楼房围成的一个巷子，一条南北走向的步行大街。20世纪 90 时代，中关村迎来一波创业浪潮，面对百姓对知识需求的快速增长，中关村附近的高校出版社在创业大街纷纷开设“读者服务处”，而图书城带来的繁华，一度使这条200米的街道周末人流量突破10万之巨，在街口吃饭排队都要超过半个小时。

图书城边上的理想国际大厦，就曾经是百度、新浪的运营总部，一度堪称中国互联网的 " 心脏 " 地带，而中国的第一批电商网站，恰恰也是在网上卖书起步。

北京中关村创业大街科技服务有限公司总经理助理黄菁菁说，创业大街的发展，和中国双创是同龄的。2013年，海淀区提出打造创业孵化一条街，聚集高端创新创业要素。海淀图书城正式开始业态调整改造，优化空间环境，全面向创新创业服务业态升级。2014年6月12日，中关村创业大街正式开街，成为国内第一条以创新创业为主题的特色街区，成为国内双创事业的地标。一年之后， 李克强在这里“入乡随俗”地喝咖啡，还与正在接受创新创业培训的学员们聊围棋，鼓励卖牛肉米粉的大学生创业者……

中国的创业文化，最缺的是环境。要想打造美国硅谷一样的街区，必需要有雨后春笋般的创业企业，减少创业者的创业成本，令其“后顾无忧”，才会不断地碰撞出灵感。这条220米长的大街让创业变得不再孤独，也撰写了一段传奇。这里聚集了很多对创业有着无限激情的人，他们在咖啡馆里不是谈情说爱，而是聚在一起讨论创业经验。黄菁菁说：我们希望在智力资源最为密集的区域内打造面向未来、面向创新的人才，能够去交流创意，能够去成立公司并且成长的地方。

四年时间，中关村创业大街吸引了国内外45家优秀孵化机构的入驻，累计孵化了近3000家团队，其中海归和外籍团队355家；有1038家团队获得融资，总融资额达到277.8亿元；累计举办创新创业活动超过5000场。同时，这条大街还诞生了两家独角兽企业——一家是创业服务机构-36氪，另一家是国内人工智能视觉识别领域的领头羊旷视科技。在这里，融资成功率35.5%，成为全国双创风向标。

从内至外，这是参天大树成长的年轮走向。

中关村创业大街给自己的定位不仅是中国的，还是世界的。他们把自己定位为全球产业创新生态的加速平台。现在，大街及入驻机构在国内的分支机构达到了100家左右，国外有10家左右。中关村创业大街在全球20多个区域有50多个合作机构。

2018年，创业大街吸引了更多来自全球的创新合作伙伴，无论是世界500强巨头英特尔、沃尔玛、玛氏、日立、斯柯达、戴姆勒、百度还是国内传统大企业中钢、海尔、东华软件、中化岩土.....50多家国内外大企业纷纷来到中关村创业大街寻求对接创新资源。

大企业朋友圈的扩大，国际创新创业者的积极参与，反映的正是中关村创业大街拥抱产业变革与全球创新的浪潮，打造双创升级版的不断探索。

在创业大街的南端，“中国海淀图书城”的牌坊依旧矗立，这是原国家主席李先念的题字，但穿街走巷，如同书页翻篇，在这里，街景已经从经济的复苏走向了全球技术孵化的高地，他是一条街的缩影，也是双创赋能的缩影。

深圳湾创业广场的冷与热

从中关村创业大街向南2200公里，是深圳湾创业广场。总建筑面积约5万平方米的深圳湾创业广场主要由东西走向和南北走向的两条街区构成：东西走向的是长约400米的中心步行街，主要聚集孵化器机构；南北走向的是长约100米的科技金融街，主要聚集银行、证券等金融服务机构。这里比中关村创业大街迟“出生”了一年， 2015年6月18日开街。

与北京中关村创业大街不同，深圳湾创业大街的长度达到了400米，这里被腾讯全球总部、百度国际总部、A 8音乐大厦、三诺大厦、阿里全球总部所环绕。

事实上，深圳湾创业广场自身更像是一场“创业”，他是由深圳市投资控股有限公司全资下属企业深圳湾科技发展有限公司运营管理。 作为深圳市资产规模最大的市属国有企业，深投控资本虽然实力雄厚，总资产超4000亿元，公司经营范围也涉及金融、房地产、先进制造、规划设计、教育培训等众多领域，但对于孵化器服务，却是在探索前行。

翻阅当地媒体的报道，刚落成的深圳湾创业广场遭到冷遇，很少有企业和机构进驻。中关村无疑是中国创业“圣地”，也成为深圳湾创业广场发展的对标参照，他们总结了自己当年的成绩：通过媒体宣传等众多方式，参与招商的工作人员说服了中关村创业大街80%的机构来深圳参观。

深圳，改革开放40年来始终贯穿了创新创业精神，其实这是一座中国创业热情最高涨的城市，平均每9个深圳人就有1位在创业。冷遇欠缺的，只是机会。

2015年元旦，总理李克强到深圳考察柴火创客空间，并对创客活动给予高度评价，称赞创客的奇思妙想与丰富成果，充分展示了万众创新的活力, 将会成为中国经济未来增长的不熄引擎。

2016年10月12日，全国双创活动周启动仪式在深圳湾创业大街西广场举行，深圳湾创业广场7天吸引了50余万人次参加活动，充分体现出双创热度。最后由于人流量过大，不得不拉起警戒线实行限流，但仍然阻挡不了大家的热情。

深圳湾科技发展有限公司投资发展部部长邓茅说，正是借了全国双创周的东风，深圳湾创业广场成为全国双创的名片。

2017年，所谓的“资本寒冬”让人们对于创业的热情更为理性，双创热潮也经历了一定程度的降温，创业大街、创业咖啡模式开始遇冷。深圳湾创业广场自2017年以后也较少在媒体上露面，开始变得低调。即便两年后的3月20日在成都菁蓉汇的交流发言中，邓茅也是点到即止，并没有大篇幅的“经验之谈”。

作为全国双创热地，深圳一度成为了全国孵化器集聚地，也遭遇孵化器市场诸多问题。“孵化器自身处于创业阶段，所以团队提供的服务往往不够深入，自身商业模式也比较单一，经不起市场环境的变化。” 深圳湾科技发展有限公司董事长邱文这样对媒体总结。他们开始冷静思考，如何为“双创”提供优质的供给侧服务，如何做好“孵化器的孵化器”。

2017年11月17日，深圳湾科技发展有限公司与高通、空客、海航科技、北汽产投、顺丰科技、微众银行等19家单位联合发起成立深圳湾园区产业创新生态联盟，他们提出再造产业创新生态系统，该系统旨在为科技型企业提供全链条、全周期、全要素、全流程的产业创新生态服务，构建起包括金融、园区、中小微企业以及人才在内的完整创新生态链和产业闭环。

在深圳湾，创业广场的创业服务正在从主体变为一个子生态，对整个产业园区培养提供优质的孵化项目，园区同时也在引进龙头企业和中小企业分别作为子生态。按照这个模式的核心思路：龙头企业带动引导，中小企业提供服务和产业链配合，加上科技银行、科技保险、科技担保等专业服务子生态，构成的园区模式更具生态价值，也更能产生集聚效应。

在冷静的思考之后，深圳湾创业广场对于入驻企业设立了“门槛”，他们对于引进创业服务机构有了相应的要求，更希望具备生态价值的孵化器入驻。

继承了深圳速度，创业广场每天都在上演创业的“速度与激情”。“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。”习近平总书记在党的十九大报告中，首次提出建设现代化经济体系，是对我国经济所处发展阶段的新认知、新判断，是中国特色社会主义进入新时代经济发展的宏伟蓝图、行动方略。现代化经济体系，其核心要义便是“标准第一”。

在标准上，深圳无疑走在全国前列，“深圳标准”成为显著标签之一；深圳湾创业广场，也正在实践自己的“孵化标准”，用冷静的思路，锻造炽热的创业激情。

长阳创谷的旧与新

上海，杨浦。长阳路与宁国路的交叉口永远是繁忙的，地铁12号线和2号出口依然拥挤，无数匆忙的脚步在这里不约而同朝一处长阳创谷的标牌前进。

似乎传承了海派文化特有的精致，上海的双创标本长阳创谷是在一排老旧厂房里扎根的，颇有些螺蛳壳里做道场的感觉。

聚光灯下的长阳创谷，是原来位于上海市杨浦区长阳路的中国纺织机械厂，现在，她被习惯称之为长阳路1687号的Campus科技园，占地11万平方米，15个足球场大小，聚集了约1.8万人在此办公，吸引了斯坦福、哥伦比亚、清华等全球知名高校的创业者，入驻了流利说、爱驰亿维、智能云科等150家双创领军企业和极富双创特征的中小企业。

2017年的全国双创活动周主会场从深圳移师世界知名的东方金融名城，就选择了这处被闲置了10多年的厂房，彼时，这里和北京中关村创业大街一样，刚刚经历过了创新创业的“洗骨伐髓”，成为上海杨浦区的双创产业园区。

老厂房和其附属的建筑物成了长阳会堂、绿地果园、口袋公园，每一处都有老工业文明的留存与最新锐思想的碰撞，每一刻都诞生着创新的火花和创业的激情。

转型筑巢，活动引凤。

上海长阳创谷企业发展有限公司总经理奚荣庆说，当年恰逢科技回归都市的视觉趋势和大众创业、万众创新的蓬勃浪潮，长阳创谷抓住这个风口，对老厂房进行改造利用，对原有风貌的外观注入创新内涵。2017年全国双创周主会场活动选择在长阳创谷举办，就是看中了它新旧动能转化的成功事件。

对杨浦区来说，长阳创谷不仅是园区，还是“创新试验田”。不论是盘活工业用地、推进城市更新，还是优化营商环境、提升公共服务，或者是推行产业政策和人才政策，杨浦区诸多创新举措的第一落点往往都在长阳创谷。

奚荣庆说全国双创周已经成为创新创业领域的一个超级IP，具有强大的动力，鼓励和支持创新创业。

但是，不是每一个工业时代的厂房都有如此运气，长阳创谷的运气，在于她在新旧转换中清楚这些旧厂房该装什么新玩意——代表城市经济新动能的创新创业企业，这些企业拥有当下产业新闻中最热门的 “标签”，也许是人工智能、大数据、类脑科技、共享经济，也许是创业孵化器、高校研究机构、企业创新中心。

如同厂区高耸的烟囱，上海每个全城热议的产业活动中都能看到长阳创谷的“烽烟”。在做完2017年双创周的东道主后，长阳创谷已累计举办各类世界级“双创”活动100余场。2018年9月18日，百度于上海唯一的创新中心落地长阳创谷，百度全球首款L4级量产自动驾驶汽车金龙“阿波龙”在上海的第一次露面也在这里。

奚荣庆认为双创周的成功举办，给长阳创谷注入了强大的发展动力。在短短的两年里面，长阳创谷积聚培育了300多家极富科创特征的创新创业企业，同时孕育了四家独角兽，以及AI电脑研究平台、百度创新中心、创业黑马学院以及北欧中国创业中心、澳洲中国创新中心、埃森哲中国创新中心登高品质的创业平台。

从“工业杨浦”到“知识杨浦”，长阳创谷被认为是杨浦首次创业的标本。2018年，长阳创谷提出建设“世界级创谷”的口号，杨浦开始了腾笼换鸟的“二次创业”实践。

和工业时代不断进步的文明一样，从量到质的提升，是社会整体跨越的原发动力。

长阳创谷“二次创业”为自己定下的目标是实现业态升级，重点引进培养“硬独角兽”企业，对标国际最高标准、最好水平，提升创新的集中度、显示度和贡献度，提升城市能级和核心竞争力。

在黄埔江杨浦段15.5公里范围内，分布着中国工业一连串的里程碑，这里诞生了上海牌手表、凤凰自行车等一批民族工业品牌，这些品牌是上海制造最初的代名词；我国第一台半潜式钻井平台、第一艘出口万吨轮，这里也被称为“中国近代工业的摇篮”。今天，这里也不乏像埃森哲这样的世界五百强企业总部，也有像英语流利说、爱驰汽车、造就Talk、智能云科等本土“独角兽”和行业的隐形冠军，长阳创谷的目标瞄准世界级企业。

老工业区转型是世界性难题。在杨浦，百年工业的底蕴和创新创业的氛围，让新经济焕发出勃勃生机。为了不断满足创新创业者的需求，曾承载全国双创周主会场活动的长阳会堂正在改造，更新的高度，才是他们的目光所及之处。

菁蓉汇的东和西

2019年的双创Party，在成都菁蓉汇拉开序幕，她邀请来了中关村创业大街、深圳湾创业广场、长阳创谷的代表，喊出了“北有中关村、南有深圳湾、东有长阳谷、西有菁蓉汇”的口号。

这是中国双创的新格局和新标杆。

“菁蓉汇”是成都启动实施的“创业天府”行动计划。名字之中的“菁”字取精华、纯粹之意，喻指青年；“蓉”字指蓉城，代表成都；“汇”则指汇聚、聚集，蕴含城市海纳百川的包容之势。

这个从2300多个征名中脱颖而出的名字，最终也镌刻在成都天府五街路口——成都高新区核心区域的门头。西部的地大物博再一次显露头角，这里是成都国家自主创新示范区重点打造的创新创业旗舰项目，总占地面积达95亩，是西部地区氛围最浓、活力最强、载体最大、人才最多、服务最优的创新创业高地。

2018年10月9日，全国双创活动周主会场在菁蓉汇启动，这是中国双创时代的第四次盛典呈现。此时，中国已经有120家双创示范基地，5500多家众创空间，科技企业孵化器超过4000家，中央企业搭建的创新创业平台达970多个，创业投资机构超过3500家，资金管理规模接近2万亿元。中国双创，孵化了世界第二大创业投资市场。

从经济发展的视角窥探，中国东部和西部的差距不言而喻，但在中国双创的引领地图中，成都却当仁不让，涂抹出西部创新创业的靓丽色彩。

地处洼地的成都，紧盯着创新创业政策的高地——

2015年3月2日，国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，部署推进大众创业、万众创新工作。仅仅36天后，成都市政府印发《成都“创业天府”行动计划（2015—2025年）》。几乎同步的政策反应和部署推进，使东西部双创的脚步齐头迈进。

地处西部的成都，紧跟着改革开放前沿阵地的东部——

成为第四届全国双创活动周的东道主时，菁蓉汇已经有了三年多的积累和沉淀。成都高新区创新创业服务中心副主任翁涛说，菁蓉汇2015年就应邀参加了深圳湾创业广场的开街仪式以及当年创客节活动，而为了做好2018年双创活动周主会场的启动工作，又到长阳创谷学习了场地改造、系统组织等大量非常有益的工作经验。

此前的三年，菁蓉汇举办了620余场创新创业活动，近840家创投机构、21300家创业企业及团队、68余万人参与。在成为全国双创活动周主场之前，“菁蓉汇”三个字所代表的，早已不仅仅是一场活动，一个场地。它更像是一个载体、一个品牌，承载了成都乃至西部的双创热情。

在菁蓉汇，有线上线下链接全球可交易化市场服务的“高新技术服务超市”，同时还汇聚了国务院“侨梦苑”创新创业基地、深交所西部基地、国家技术转移西南中心、四川知识产权综合服务平台、成都海外人才离岸创新创业项目孵化基地等等。在高新技术服务超市，被分为要素供给服务、科技成果交易、创业辅导培训、创新创业孵化四个区，有法律、财务等中介服务，办理企业注册、项目申报等政务，企业可以像进超市选购商品那样，在这里获得“一站式”购买。

同样在这里，菁蓉汇推行“创新信用券”，这是一种由政府部门向创新创业企业发放的、可用于享受中介服务和政府扶持政策的权益凭证，他将政府扶持以市场化方式实现。 “双创企业信息库”和“双创企业信用库”将企业、服务机构的发展情况进行信用评级，以此与信用券发放挂钩。

更为丰富的管理模式、更为规范的管理体系，形成了菁蓉汇不逊于东部的双创核心范本。

不可否认，全国双创活动周依旧是菁蓉汇和成都的超级IP。

成都市常务副市长谢瑞武透露，过去的一年，成都有66个产业功能区与国内外知名大学实现签约全覆盖，高新技术企业突破3000家，高新技术企业产值突破一万亿，比上年增长了14.5%。全年新增市场主体54万户，在全国仅次于深圳，排全国第二位。

这个庞大的参与数字，并不仅仅包含了成都这方土地上的双创热情。这个品牌的影响力，已经辐射覆盖到了遥远的大洋彼岸。活动不仅在西部遍地开花，他们还先后东进北上，到达北京、上海、广州、深圳等国内双创重点城市，甚至走进了硅谷、首尔、特拉维夫、莫斯科、柏林等国际创新中心。

四座城市，连接起了中国创新创业的涌动脉搏；四年时间，搭建起了中国企业创新创业的服务范本。

2019年3月20日，四座城市双创地标的代表在菁蓉汇签署“城市创新创业服务联盟倡议书”。他们倡议鼓励更多社会主体参与创新创业，着力发挥双创示范基地带头作用，强化双创普惠性支持，改革完善双创金融支持机制，优化完善双创人才培养、使用、评价机制，着力弘扬双创人文精神。

这是实践的总结，也是经验的积累，是服务的反思，更是奋进的呐喊。作为中国双创的城市标本，他们提出了城际合作，在更大范围、更高层次、更深程度推进双创升级，培育发展新动能，助力高质量发展，营造有利于创新创业创造的良好发展环境。

四座城市，给我们带来一样弥足珍贵的成长体验，在他们的时空坐标中，让我们触摸到了一个民族向世界看齐的目光，也让我们感受到了高涨的双创精神背后理性的宝贵；这是一个巨变涌动的尖峰时刻，科技带来生产力的解放，科技也带来企业集群的兴奋与焦虑，太多的生活方式不是已经被颠覆，就是正在被颠覆中。

四年，双创在升级，城市也在生长，这种生长，使管理者的思路越来越清晰，使服务者的工作越来越细致，使社会对创新创业的激情越来越稳健。