委员胡卫建议取消研究生毕业需发论文硬指标

“高校‘研究生毕业需发表论文’的要求并无相应的法律依据，既不能保证研究生的培养质量，又在一定程度上催逼学术不端，并影响研究生的身心健康。”全国政协委员、民进上海市委专职副主委胡卫建议修订《学位条例》有关学位授予的相关规定，对“研究生发表论文才能毕业”进行合法性审查，规范研究生毕业考核程序等，让研究生教育的重心回归于人才培养，而不仅是发表论文。

在胡卫看来，研究生为了在毕业前有限的时间内发表学术论文，往往只能选择热门的大众化的、迎合学术期刊的口味的、短平快的课题，并不能保证研究生培养质量。同时，还会在一定程度上催逼学术不端，“在毕业、就业、生活的压力下，有些研究生为了毕业，不择手段地进行论文剽窃、数据造假，以图蒙混过关‘混文凭’。这种硬性规定不符合教育长期性和创新偶然性的规律，因为实验、毕业压力大，研究生已成为精神疾病的易发人群”。

胡卫认为，应尽快修订《学位条例》、出台《学位法》，构建具有中国特色的学位制度，这对全面实施依法治教、深化高等教育改革具有重要意义。他建议，《学位法》中应明确区分学位授予的基本条件和附加条件，限制学位授予单位制定学位授予条件的自主权，学位授予单位可以对法定的学位授予条件进行细化，但不应增设其他额外条件，例如“毕业或答辩之前必须发表学术论文”。同时，建议《学位法》中要明确学位申请人申请学位的条件和程序，保障学位申请人、学位获得者的权利救济。

同时，胡卫建议，要规范研究生毕业考核程序，以学位论文答辩为主，并建立学位申请人的权利救济制度。具体来讲，研究生培养单位应重视研究生的学位论文工作，通过对开题报告、论文工作检查、论文评阅和答辩程序等环节和要求作出具体规定，以保证学位论文的质量，并且应把“学位论文答辩合格”作为授予学位的条件。对博士生可额外要求多种形式的创造性成果，如论文、专利、会议报告等，但不限定于“发表论文”。