石聚彬代表：发挥供销社优势，打造一县一品特色区块链

今年全国两会期间，来自河南的全国人大代表石聚彬提交了《关于提升县域农业品牌打造小生产与大市场对接有效平台的建议》。石聚彬认为，要充分发挥好全国各地供销社的特点与优势，提升县域农业品牌，打造小生产与大市场对接有效平台。

石聚彬介绍，由于农产品品牌保护意识淡薄，市场秩序有待提高，“产加销、贸工农”一体化发展出现脱节，导致农副产品滞销现象时有发生。同时由于国内农业实行家庭经营，生产规模小，比较分散，市场组织运作不健全，再加上农村交通、通讯、文化设施相对落后，农民无法及时了解市场需求，造成种植结构不合理，农产品与市场信息不对称，导致农产品价格大起大落，大涨大跌。

许多地方抓“产”办法多，路子熟，生产问题基本解决了，但是尽管种出了好产品，缺销路，卖不出去，在市场渠道和产品流通上不通畅，不仅影响农民的“钱袋子”，也会影响城里人的“菜篮子”。就是由于各方面因素导致小生产不符合大市场的需求，造成了生产与市场的脱节，一方面农产品“烂市”现象严重，另一方面市场需求也无法满足。

由于各方面因素导致小生产不符合大市场的需求，造成了生产与市场的脱节，一方面农产品“烂市”现象严重，另一方面市场需求也无法满足。

为此，石聚彬提出了四点建议：

第一，充分发挥供销社的职能作用，构建现代流通体系，解决制约农村流通发展的瓶颈问题。在农村流通领域，供销合作社一直是主力军，要充分利用供销社的人才、网络、设施等优势，采取多种形式，政府搭建平台领办、创办农民专业合作社，提高农民的组织化程度，推进农民专业合作社与龙头企业对接，引导农民规模化种养、标准化生产、品牌化经营，提高农产品质量、安全水平和市场竞争力。供销合作社系统一方面要加强农产品市场体系建设，推动农产品批发市场、连锁超市、专业合作社以及与地方龙头企业合作以开展各种形式的产销对接，建立健全联结机制，形成长期稳定的产销关系。另一方面，要加强农村电商平台建设，除发展全国平台外，要因地制宜发展区域电商，重点发展满足本地居民消费需求的电商业务，努力打造供销电商“本地生活品牌”。同时，加强县域物流配送网络建设，建设县域物流配送中心、乡镇物流配送站、村物流配送点，打通农村电商“最后一公里”，实现一品进千店，一店有千品。

第二，在农户与市场之间构筑交易的桥梁，提高农户经营组织化程度，节约市场交易成本。发挥政府的功能，针对“销”的薄弱环节做好服务，缺信息，就加强市场分析预警；缺销路，扶持培育龙头企业；缺物流，加快打通“最后一公里”。现代农业要靠新型主体带动，也要有小农户参与，从耕种收到产加销，建立起利益紧密联结的产业链，让各类主体各司其职。龙头企业擅长市场，做好产销衔接；合作社擅长管理，组织生产；农民擅长种植，负责田间管理；社会化服务组织提供技术。从地头到市场，信息传递有效，生产组织有序，让农业实现更高质量发展，成为有奔头的产业。

第三，一二三产融合发展推进乡村产业振兴，实现一县一业一品一店一基金两区两园”模式。锁定贫困县或特色县的“一县一业”有机优势，通过输出品牌、技术、设备、渠道和商业模式，建设“两区两园”，使其形成县域经济主导力量，并通过线上线下有机融合，结合大数据打造“一区一店”新模式。从而解决乡村振兴发展中的“品牌弱、人才少、产业小、经验薄”等痛点。开辟乡村振兴新标杆，最终打造产业、文化、生态、人才、组织五大振兴新标杆，让农民腰包鼓起来！让品牌成为县域形象！孵化亿元龙头企业！为当地政府增加税收！ 既要绿水青山，也要金山银山！

第四，打造一县一品特色区块链的典范，破解无品牌销售难的矛盾。建议省级农业主管部门主导、县级行政主管部门给予政策和资金支持，由龙头企业参与，鼓励、支持联合体本着“互联共融、数据分享”指导方针，在县域核心区建设“咱家特产区块链”新零售模式典范，并在各市、各区、各省及全国范围内进行迅速推广和复制，赋能于品牌，以特色区块链整合消费者需求大数据与农民直接共享，推动精准种植、实现一县一业一品一店“区块链”新模式。