1978年全国科学大会始末

来源：科学时报
2016-07-18

【编者按】5月30日，全国科技创新大会、中国科学院第十八次院士大会和中国工程院第十三次院士大会、中国科学技术协会第九次全国代表大会在北京人民大会堂隆重召开。

全国科技创新大会、两院院士大会、中国科学技术协会全国代表大会又被称之为“科技三会”，上一次“科技三会合一”是在1978年。那次全国科学大会上，邓小平同志提出了“科学技术是生产力”的论断，扫清了十年动乱后科学技术发展的政治障碍，为中国制定科教兴国战略和人才强国战略奠定了基础，被誉为“科学的春天”。

本文原载于2008年3月13日《科学时报》，回顾了1978年全国科学大会召开的盛况。

1978年3月18日至31日，全国科学大会在北京隆重举行。

1978年3月18日至31日，万物复苏的时节，全国科学大会在北京隆重举行，标志着科学春天的到来。大会从1977年5月底开始酝酿，随之进行了声势浩大的宣传，在思想和理论问题上作了一系列准备，召开了一系列筹备会议和两次科学规划会议，邓小平召集的科学与教育工作座谈会也与此密切相关。回顾全国科学大会从筹备到召开的9个月历程，有助于我们认识这次会议的历史作用。

召开全国科学大会的决策和动员

10年动乱，科学技术领域是重灾区。一大批科学家遭受迫害，绝大多数科研工作陷于停顿。1975年邓小平同志主持国务院工作期间，拟从整顿科学院入手，恢复科研工作秩序，“把科学研究搞上去”。但不久“四人帮”及其爪牙把科学院汇报提纲打成“大毒草”，污蔑整顿就是“资产阶级复辟”。粉碎“四人帮”之后，党中央把在20世纪末实现四个现代化作为全国人民的奋斗目标，在分别部署召开了全国“农业学大寨”和全国“工业学大庆”会议之后，就酝酿召开科技界的全国大会。

1977年5月30日下午，中国科学院党组负责人方毅、李昌和武衡同志向中央政治局汇报科学院工作，华国锋提出，考虑要开一个全国科学大会，把劲鼓起来。6月2日，方毅召集中国科学院、国防科委、国防科工办、国家计委、教育部、石化部、卫生部、农林部、一机部等单位负责人，讨论成立由各有关单位负责人参加的全国科学大会筹备工作领导小组，落实筹备工作。6月6日，中共中央批准了由方毅任组长，包括李昌、武衡、张爱萍、李耀文、方强（后改为邹家华）、姚依林、刘西尧等16人组成的筹备工作领导小组。领导小组下设6个工作组。其中，秘书组负责筹备工作办公室的日常行政事务，并为科学大会的会务工作做准备；文件起草和简报组负责起草通知和编发工作简报；评选组负责评选在全国科学大会上要表彰和奖励的科技工作先进单位、先进人物以及重要科技成果；宣传组负责大会的宣传报道；展览组负责筹办一次全国科学技术成果展览会。

随着筹备工作的全面展开，全国迅速形成了大办科学的热潮。许多省市和国务院的部委都是第一书记亲自抓，省市委、部委专门讨论科技工作，并召开一万、几万、几十万，甚至一二百万人的动员大会和广播大会，发动广大群众迎接全国科学大会的召开。7月1日，教育部发出通知，要求教育战线做好科学大会筹备工作。

1978年全国科学大会上，邓小平和陈景润握手。

思想舆论准备和筹备工作

1977年7月，中共十届三中全会决定恢复邓小平党内外一切职务。邓小平复出后自告奋勇主管科学和教育工作。为了解决科教战线的问题，小平同志主持召开了科教工作座谈会，并作了两次重要谈话。

1977年8月4日至8日，邓小平主持召开科教工作座谈会，科教界30多名专家出席。8月6日，他当场拍板决定当年恢复高考。8月8日上午，他在座谈会结束时发表重要讲话，对“文革”前17年的科学和教育工作的成绩作了客观估价，并对调动知识分子积极性、科研和教育的体制、教育制度和教育质量、后勤工作及学风等问题作了重要指示。9月19日，邓小平和方毅与教育部主要负责人刘西尧等谈教育战线的拨乱反正问题。邓小平凭其智慧和勇气推翻了所谓“黑线专政”和“资产阶级知识分子”的“两个估计”，突破了“两个凡是”的禁锢，为全国科学大会的顺利召开作了思想上的准备。

为了指导全国各新闻、宣传、出版部门搞好科学大会的动员和宣传工作，大会筹备工作办公室于1977年8月29日发布了《关于迎接全国科学大会的宣传要点》：1.要大张旗鼓地宣传科学实验革命运动的伟大意义。2.要大造向科学技术现代化进军的声势。3.要宣传深入揭批“四人帮”。4.要宣传在抓纲治国战略决策指引下，科学兴旺发达、捷报频传的新形势。5.要表扬先进，特别要表扬有发明创造的科技工作者和工农兵群众。6.要大力宣传和普及科学知识。宣传、文化、出版等部门随即行动起来。如文化部发出通知，要求有关单位摄制、创作出更好的、以科技工作为内容的电影、戏剧、音乐、舞蹈、美术作品，为科研工作大干快上，为召开全国科学大会大造舆论。

轰动全国的报告文学《哥德巴赫猜想》就是人民文学杂志社为了配合科学大会的召开，约请著名作家徐迟深入中国科学院采访后撰写的。这篇作品让“臭老九”成为报告文学的主角，生动地描绘了数学家陈景润的传奇经历，展现了“文革”给知识分子带来的心灵创伤，呼唤对科学和科学家的尊重。文章在《人民文学》1978年第1期发表，2月17日《人民日报》加以转载，迅速在科学界和广大读者中引起强烈反响，成为中国当代文学史上的经典之作。陈景润勇攀科学高峰的形象，成为全国人民学习的楷模。

1977年8月，中共十一大在京举行。十一大报告正式宣布“中央决定，在适当的时候召开全国科学大会”。9月5日至15日，全国科学大会召开预备会议。会议讨论了代中央草拟的《关于召开全国科学大会的通知》，研究了大会代表名额分配、典型材料、评选办法、规划工作、成果展览等各项筹备工作。会上还印发了叶剑英副主席为科学大会写的五绝诗《攻关》：“攻城不怕坚，攻书莫畏难。科学有险阻，苦战能过关。”

9月18日，中央政治局会议审议通过了《关于召开全国科学大会的通知》。9月23日，《通知》正式发布。《通知》指出：“中央决定，1978年春，在北京召开全国科学大会。全国科学大会的任务是，高举毛泽东思想的伟大旗帜，贯彻执行党的第十一次全国代表大会的路线，深入揭批王洪文、张春桥、江青、姚文元‘四人帮’，交流经验，制定规划，表扬先进，特别要表扬有发明创造的科学技术工作者和工农兵群众，动员全党全军全国各族人民和全体科学技术工作者，向科学技术现代化进军。”通知指出：四个现代化的关键是科学技术现代化，能不能把科学技术搞上去，是关系到我们国家命运和前途的大问题。通知深入批判了“四人帮”在科技战线的倒行逆施，阐述了新时期我国科技事业的路线方针和政策，包括建设又红又专的科技队伍，落实知识分子政策，贯彻执行百家争鸣的方针，制定科技规划，坚持学习和独创相结合等。

在科学大会的筹备过程中，各省、市、自治区，各部门都把筹备工作作为落实党的知识分子政策，调动广大科技人员的积极性和积极开展科研工作的契机。各地区、各部门积极推选大会代表和特邀代表；推荐先进典型和优秀科技成果；分别制定科学技术发展规划；整顿和充实科研单位的领导班子，建立和健全党委领导下的所长分工负责制；落实党的知识分子政策，恢复技术职称，提拔了一批专家学者。许多省、市、自治区召开了不同规模的科技工作会议或科技人员座谈会，揭发批判“四人帮”打击迫害科技人员、摧残科技队伍的严重罪行，表扬在科研工作中作出贡献的科技人员，鼓励他们努力钻研业务，走又红又专的道路。这一系列举措，很快扭转了科研工作长期停顿的局面，使科技界在拨乱反正中起到了带头作用。

1978年全国科学大会现场。

制定全国科技规划

制定全国科学技术发展规划是全国科学大会的重要任务之一。1977年6月，中科院召开长远规划座谈会，率先开始制定本院战略规划及各学科3年和8年计划。8月中下旬，中国科学院召开了连续10天的各部委科技规划座谈会。9月27日至10月31日，中国科学院主持召开了全国基础科学学科规划会议，来自中科院各所、全国各科研单位和高等院校的专家学者和管理干部1200余人，经过一个多月的认真研究和讨论，制定了数学、物理学、化学、天文学、地学和生物学的发展规划，在此基础上确定了《全国自然科学学科规划纲要（草案）》。

1977年12月12日至1978年1月16日，国务院各部委、各省市自治区和军委的有关方面负责人1000余人在京召开了全国科学技术规划会议，通过了《1978~1985年全国科学技术规划纲要（草案）》。随后在全国科学大会上，与会代表对这个草案进行认真审议后予以通过。

《规划纲要（草案）》提出我国科学技术工作的8年奋斗目标是：部分重要的科学技术领域接近或达到20世纪70年代的世界先进水平；专业科学研究人员达到80万人；拥有一批现代化的科学实验基地；建成全国科学技术研究体系。确定108个项目作为全国科学技术研究的重点（1982年调整为38项国家级攻关项目）。要求把农业、能源、材料、电子计算机、激光、空间、高能物理、遗传工程等8个影响全局的综合性科学技术领域、重大新技术领域和带头学科，放在突出的地位，集中力量，作出显著成绩，以推动整个科学技术和整个国民经济高速发展。

全国科学大会的召开

1978年3月5日，中共中央通知全国科学大会定于3月18日在北京召开。大会在党中央直接领导下进行。3月8日，成立了以方毅为组长、共56人的大会领导小组，负责大会的具体工作。领导小组下设大会秘书处，负责日常会务，蒋南翔任秘书长。

3月15日、16日，各代表团到达北京。出席大会的包括台湾省在内的30个省市自治区、国务院各部委、国防科工方面的5586名代表，其中科技人员3478人，占代表总数的62.3%。

1978年3月18日下午，全国科学大会在北京人民大会堂隆重开幕。邓小平在大会开幕式上作了重要讲话。他阐述了科学技术是生产力的著名论断，指出新中国的知识分子是工人阶级的一部分，摘掉了长期加在知识分子头上的“资产阶级知识分子”帽子，为我国科技发展扫清了障碍。方毅作了大会报告，报告分3个部分：一、我国社会主义科学技术事业发展的新阶段。二、树雄心、立壮志，向科学技术现代化进军。三、全党动员，大办科学。

3月24日下午，华国锋作了题为《提高整个中华民族的科学文化水平》的讲话，指出提高全民族的科学文化水平，是亿万人民的切身事业，号召全国人民向科学技术现代化进军。

3月27日至30日，每天上午分组活动，交流工作经验，下午则为全体大会，由代表作大会发言。在大会发言者中，除按当时的惯例有一批领导发言外，引人注目地出现了一批科技专家，包括物理学家周培源、中国科学院数学研究所研究员陈景润、生物农学家金善宝、吉林大学教授唐敖庆、大庆总地质师闵豫、冶金部钢铁研究院物理室主任陈篪、第七机械工业部第五研究院孙家栋等。

1978年3月31日下午，全国科学大会在人民大会堂举行闭幕式和授奖仪式，大会表彰了862个先进集体、1192名先进科技工作者和7675项优秀科研成果。大会闭幕前，宣读了中国科学院院长郭沫若的书面讲话《科学的春天》。他用诗人的语言宣布：“我们民族历史上最灿烂的科学的春天到来了。”