李克强说的“双创”有什么深意

 

    今天（15日）的总理记者会上，有记者问出了很多人心中的疑虑：创业是老百姓自己的事，是市场行为，“为什么政府还要操这么大的心、用这么大的力呢？”

    以“大众创业、万众创新”目前在政府话语中出现的频度和量级，这个问题可谓足够尖锐和犀利。

    李克强的回答简洁有力，并且充满深意。首先他说：“大众创业、万众创新，实际上是一个改革。”

    既然是改革，当然蕴含着新的理念和意图。同样也正因为是改革，就不能以惯性思维去评价和衡量。政府“操心”创业创新，并不是“越位”，而是在承担一种全新的责任。

    这种责任首先来自历史的启示。总理谈及：“回想30多年前，正是因为承包制政策的实施，调动了亿万农民生产和经营的积极性。也因为允许人口流动，亿万农民工进城，创造了中国经济的奇迹。”

    这种责任同时也根植于当下的需要。创业创新的主体当然是企业和个人，但正如李克强回答中所言：“高手在民间，破茧就可以出蚕，市场活力的激发需要政府去清障搭台。”

    什么叫“清障搭台”？说白了吧，现在社会上还有很多束缚人民群众活力的桎梏，其中许多来自政府，政府当然需要反躬自问，需要“革自己的命”，需要好好“操心”。

    两会期间，3月11日，国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，其中明确：推进大众创新创业要坚持市场导向、加强政策继承、强化开放共享、创新服务模式。

    而在今天的记者会上，李克强再次明确了政府今年力推“大众创业、万众创新”的新作为：一是进一步放宽市场准入，让市场主体能够便利注册，证照合一；二是要为创业搭台，包括提供租金低廉的众创空间，用好政府引导资金；三是进一步减税免费，使创业者能够轻装前进。

    这是总理对于上述疑虑的直接回应，也应该理解为他对于政府“操心”的严格界定，即政府不应该也没办法去培养“马云”，但政府要努力培育诞生更多“马云”的环境。

    这份“操心”，还有另一层虽然间接但同样重大的深意。“我们推动‘双创’，就是要让更多的人富起来，让更多的人实现人生价值。这有助于调整收入分配结构，促进社会公平，也会让更多的年轻人，尤其是贫困家庭的孩子有更多的上升通道。”李克强如是说。

    也就是说，除了中国经济“新引擎”这一内涵，总理希望通过创业创新来促进社会纵向流动，来为普通百姓开辟一条新通道：在一个开放而有规则的社会和市场里，无论你来自哪里、背景如何，每个人都有可能通过自己的努力拓展自己的人生，获取更好的生活。

    这当然是政府该操的心，也是必须操的心。